（51）一八五四年的土改（2/2）

甚至在近百年之后土地兼并引的社会问题才得

正的解决而正是解决了土地问题才使得一个小米权战胜了武装到牙齿的国民政府。

张华轩现在就是要在自己的治下解决土地问题如果他真的能抢先一步把这个中国的千年痼疾给解决掉那么所能赢得的利益就不仅仅是让一个淮军集团上下归心的实际利益而是全中国四亿人都对他有着强烈的期许和认同感了！

如果说淮安的工业化是让他积蓄战争力量而他决定在宿州一带搞土改则是为了调动全中国农民的力量两者都有着重要的意义然而后者在中国有比前者更加重要的多的意义。

太平天国当然也有田亩政策可惜是一直到后期天国已经失尽民心与军心大势已去江河日下时才提了出来而且由书生执事不切实际以张华轩看来如果是当真进行彻底与猛烈的土地改革未尝太平天国不能起死回生。

张华轩的情形与太平天国不同当然也不需要也不可能采取什么激烈的手段。土地兼并与地租问题向来就困扰着中国有良心的士大夫明朝的海瑞名声足够响亮可惜也是在江南惹恼了太多的富贵豪门结果被朝野弹劾最后只能黯然挂冠引去落个灰头土脸的结局。既然操切行事不容易成功张华轩在开始时便也很是谨慎淮安土地肥沃黄河夺淮的情形还没有生所以苏北还算鱼米之乡而且有漕运等利整个民生还算过的去所以也没有必要在淮安一带搞什么动作。

倒是宿州一带因为紧邻捻子的老巢张华轩在三义镇一战后重创了蓝旗打死了大旗主刘永敬俘虏了刘玉渊蓝旗主力一朝尽丧张乐行等人有鉴于淮军厉害于是化整为零在四乡分散对这种战术淮军也没有办法所以在淮北只是蓝旗一战吃了大亏从实力第一掉落到实力最弱而其余诸旗实力不减抚福济无兵只是跟在和春身后混日子的主两人一心想的也是想办法克复庐州向朝廷请功对淮北的乱局索性就是睁眼闭眼不再过问。既然张华轩的淮军就驻扎在宿州等地福济索性将这些州县交给张华轩一手管理反正当时苏一体很多官衙都互设在对方境内让江苏按察管一下混乱的淮北原本也算不得什么。

这样一来张华轩也算是有了一个体面合理的借口。淮北大乱原因多种流民多而无地地方盘苛过分其实正是主因这一点朝廷明白很多安徽省籍的官员也多是明白。十月中旬张华轩与几个心腹幕僚已经拟定了初步的计划十一月初沈葆离开淮安不久一封以张华轩名义拟就的奏折已经飞送达北京。

这一封《减租减息定淮北大局折》算是含糊不清不过折中提到了嘉庆皇帝审问王保儿的情形极言捻子多是无地流民与拜上帝邪教的太平军不同太平军有纲领有领袖有野心而捻子只是一伙流民构成的类似土匪的武装只要安定地方情形适合分给公地劝导地方业主减租减息等等就能稍解淮北民情有益于地方安定。

折中巧妙提到了军费问题极言花一万两官饷让一千官员剿捻一个月还不如让几个地主减免一千两的地租管用折中言道：“暂苦乡绅数年耳！”

这样一封奏折如果是在以前朝廷不免以为又是哪个腐儒的无用之论根本不放在心上不过既然是当红大员张华轩的奏报那自然是绝然不同。

当下由咸丰看过之后甚是嘉悦然后特意儿传给军机处与安徽籍的官员一同议论叫这伙子官员一起商量好了然后明白回奏。

当时在朝中原本最有势力的淮北人当属吕贤基可惜在太平军攻打庐州时已经战死其余如李鸿章辈此时正在淮北某地与小股捻子或是太平军交战正杀的滚地葫芦一般没有一点儿后来的北洋重臣伯爵的风范没有安徽人出来说话军机上下也知道张华轩现在圣眷正隆而且做的这事儿也是让利于农自己个一点好处也落不到手的历朝各代做这种事的在乡绅官员堆里都不落好儿各大军机虽不明白张华轩原本很机灵的人却怎么行此昏招却也只得由他了事。十一月中明上谕到在淮安准张华轩便宜行事。