第165章：放眼天下（1/2）

二群和众人简略说了向当下就高声论说起来！一、军政各治。恢复郡都尉制。军政分开。恢复前朝都尉职事。太守统管政事，负责民政，稳固地方政治。为战事提供物质保障。都尉都尉统辖郡兵，操办武事。负责郡中战事。进行兵员募集、练等武事。

二、奖励耕织，鼓励婚姻。使可耕田地无荒芜，使年轻男女不跪跑，使鲤寡之人不孤守。保证粮食赋税收入，以及兵员和人口数量。不能因战争使地方衰退。

三、招贤纳才。唯才是举。以高位重礼待天下英才。各郡设招贤馆，不论身份出身，唯才是举。掘地方人才，吸引天下英杰。

四、奖励工、商，保证武器、军械生产。

五、鼓励教育，培养学子。

六、奖励参军，恢复正卒、戍卒制度。郡国每年秋天选轻车、骑士、材官、楼船士为郡正卒，作为常备军，属都尉管辖。另设戍卒。由将军府征募，统一指挥。

七、

陈群一口气念完九条战时地方军政陈条。说罢之后，便从台上走了下来，周探带头鼓掌，众人又忙是一阵鼓掌。

周陈对陈群的陈条不作点评，不等其他人上台言，自己走到台上，当下道：“诸位，阎先生所讲为天下战略大势；陈长文所讲为战时地方军政大略，全部都需要仔细规划，详细商椎。

现在诸位点依据本将先前所论天下大势。词先生他们二人所说。加以讨论和补充。如此等讨论完了，本将想一切问题，我征南将军府该何去何从，该如何面对天下大势。相比水到渠成，自然而然就明朗了”。

周珠话声方落，众人不禁低声交谈起来，有的目光闪烁，有的皱眉沉思。显然一些反应快的人。已经明白，阎忠、陈群所说，恐怕都是周探授意，早已经谋商量好的。

如今拿出来，怕不过是拾遗补缺，补充完善，并给众人引导，就此讨论征南大将军府日后的行动方略和方针。

周骡目光自座下众臣属身上扫过，静静等着众人话。

政治自上而下，向来比自下而上效率要高？在如今这个战乱时代，纵然他有多开明和民主。也不会幼稚到。将所有大问题全拿出来让属下慢慢讨论，再制定方略。

不说众人心中还有汉室，不见得都会**裸讨论争夺汉室天下。毙，是上面这些战略和政略，如果他不做引导，还不知道会讨论到什么地方去了！恐怕还是逃脱不出古人战争时代的各种思想。

所以他早就先在大会召开前，召集阎忠、陈群、荀彧、程昱、戏志才、毛阶、董昭等亲信幕僚，进行数次商谈讨论，就定下了基调和大政方针。阎忠、陈群的言，其实都是众人提前商量好的。这样拿出来的讨论的话。有个，标杆和调子在，就能够得到控制。并很快通过。不会跑上岔路。不然一个人一个主意。那得讨论多长时间，才能讨论完毕。开完这次大会。

之所以将属下重要臣属这么多人召集来开会，最主要的还是群策群力，完善这些军政方针，并提高这些人参与讨论的积极性，然后他们配合执行时，自然就会更能领会和明白，到时为军政大事执行，提供保证。

众人在下面一番低声讨论。又有邓芝站起来，就远交近攻，提早结盟诸侯的外交方略表看法，提出西面安抚结盟刘焉、东面结好陶谦、中原地带交好曹操，南面联络士叟，全力攻打充州的袁术和荆南的刘表、孙坚，江夏的黄祖。

众人都给与极高认同和赞许。又有徐晃等将军提出关于军中官阶混乱。需要统一改革的问题，众人都急急商讨，最后还是周深提出将朝廷廷原有将军衔，以征南大将军府令任免，才得到了众人统一认可。

就这样，在周深、程昱、阎忠、戏志才董昭等人的刻意弓导下，众人对军政方针的一些细节不断进行补充讨论完善？

对前面阎忠和陈群所阐述的军略和政略。周探拿出来，逐条和众人讨论商议完善，并由四名书记员记下讨论记录，日后等大政方略全部正式颁布，谁提供了有用的建议，都将作为功绩计入考核。

就这样会议连开五天，先商讨军略大政。又对南阳学院等教育、民生，以及地方和军队中的问题，日后文武百官，以及士卒的战功赏罚提拔等事情，全部进行了详细的谈论，并制定了相应的律法条文。

到五月十日一切基本讨论结束，全部都以征南大将军府名义确认为正式的律法和条文。颁布到周探如今控制的五个郡，在实践中进行检验和在完善。※

…宗后，当天上午，周探设宴庆贺会议成功召开”７洲休叉召集文武百官，就战时军政治理方针，调整的官员的职个，进行任免和升调。

襄阳，征南大将军府，议政大厅。周探高坐主位，文武官员按照惯例，分两列站在堂下。