第二百四十三章安内攘外（2/2）

也许，人们心里会认为堂堂的资政院，国家最重要的会议场所，在此发生大打出手的事情，有损国家的形象。但是，刘飞扬明白恰恰是这样看似不合常理的举动，正是民主的体现。民主不在乎表象，在乎的是实质。表象的混乱并不影响民主的运行，表象的混乱却包含了内在的合理。

民主最重要看的是程序上的合法，它不在乎你用什么手段，在乎的是你用的手段合法即可。

因此，当国民党和人民力量党把保皇党和一些民主党人堵在议堂中，秩序上的合法也就达到了。

当康有为慢慢的讲完议案后，资政院对《建立共和案》再次投票。原本大家认为这次就算不能通过议案，起码又得多几票投向赞成的。但是这次投票的结果却令人大感意外，赞成的只有一百二十六票连一半都不到，可反对也只有一百四十二票比前次多十二票。从表面上看来，人民力量党行为引起了一些中间议员的不满，他把票投给反对的一方。但是，弃权的票大大增加，达到一百七十三票。

大家都很奇怪为什么弃权票多了这么多，这时刘飞扬上台讲到：“诸位议员们，你们一定很奇怪弃权票怎么多了这么多。我也来告诉大家，因为我让人民力量党的议员都投了弃权票。为什么呢，大家都看到了，今天在资政院里热闹异常，刚才的这一幕大家都看在眼里，甚至参与了。我是请求审议变更国体、废除帝制、建立共和，但是我不并想以这种方式来完成。今天的这一幕，我只想让大家清楚，变更国体建立共和只是形式，而真正的民主道路还很长。好了，院长丈夫，我看今天的会议到这里吧。

康有为马上宣布散会。资政院里的议员陆陆续续的离开资政院，但众人的心里开始对民主有更深的思考。

就国内为帝制存废，君宪还是共和纷纷扰扰时，刘飞扬利用他掌握的强大的实力，要求不管是各方势力可以有不同的见解但是必须保持国家的统一。原先宣布独立的省份，纷纷表示服从中央，取消独立。对于变更国体、废除帝制、建立共和的问题将在1908年5月进行议员大选后再次进行投票。

刘飞扬在暂时安定了国内政局，使**和保皇立宪共存，一度剑拔弩张，大战一触及发的局面，在刘飞扬控制下几消于无形。

国内对于国体的问题暂时被刘飞扬压了下来，但边疆却事变连连。

内地各独立的省份纷纷取消独立，而边疆宣布独立的外蒙、唐努乌梁海等地在沙俄的支持，不肯取消独立，反而要求中央承认他们的独立。

此时，刘飞扬一方面努力的控制着国内的局势，一方面着手准备对一心想着独立的外蒙和唐努乌梁海展开军事行动。

这时，沙俄借着中国大**的时机，在策动了外蒙和唐努乌梁海独立后，又开始对呼伦贝尔下手。

1907年8月4日，由驻海拉尔沙俄领事策动，当地召开了各蒙古首领大会，会上向刘飞扬内阁提出了多项有损于中国主权的条件。遭到反对后，8月9日，在沙俄的支持下，海拉尔爆发分裂叛乱，沙俄出兵助外蒙军队攻占海拉尔，呼伦贝尔宣布“独立”。8月17日，俄军参与和配合叛乱分子攻占满洲里。

8月18日，刘飞扬在资政院宣布出兵收复外蒙、唐努乌梁海和呼伦贝尔，并警告任何一国干预中国的内政支持都视为与中国开战。

第二百四十三章安内攘外

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