第八十六章 编制（2/2）

加上十多个防典，每个典手下数目不等的“防吏”算真正军籍，达到七千规模。

按照人口基数来说，每二十人就有一个脱产的战兵，实在有些穷兵黩武了！

但这“脱产”，只是相对参与民间生产活动，分批轮流担任治安巡逻，适当补助的防丁而言。

七千人的队伍，自己有耕作、放牧、制作场所。

亦耕亦牧的吐蕃部族夺得陇右地区，自是草场放牧、耕地种植并举。

以伏羌索别杰论家支为例，既蓄养远超人口数的牲畜，又控制了大面积耕地。只是，深受大唐农耕影响的索别家支，依旧耕作简单粗放。

大片耕地实行轮播，也就是一块耕地种个一两茬青稞后抛荒，去种另外的。等到荒草长个两三年，一把火烧了翻翻土点上种子又算耕地。

这样一来，等于每年有三分之二甚至更多的耕地，处于抛荒状态。

实行基肥与施肥并重，盘活哪怕其中一半，都够队伍自力更生。

于是规定：凡未担任侦测、执勤、守卫任务的人员，训练之余必须参加生产。

地广人稀，不至于与民争利，部队养活自己不成问题，甚至可以解决大部分军饷。

按照李卓远制定的《军阶饷》年标准：

习兵九石、中兵十二石、上兵十五石。（三石递加）

功勋兵、火长、什长二十一石。（六石递加）

功勋什长、见习队正三十石。（九石递加）

队正六十石，功勋队正与见习营尉一百二十，营尉、见习团校二百四十石，团校四百八十石。（倍增递加）

旅将六百石，师将七百石。（百石级差）

此外还有依据《军功条例》需要支出的优抚。

倘若队伍吃喝用度之外，还要百姓完全承担这样的军阶粮饷，那可是竭泽而渔式的掠夺！

当然啦，单靠肩负作战任务的部队耕作生产，容易出现脱节或说半途而废的情况。

战事的发生，往往不依据个人意愿转移。

军垦的衔接是必须优先考虑的。

用来施工的五千多名“不安定分子”，恰好用来填补。

有人的地方，就有是非纷争，也就有为非作歹者。

这些分子，都是随唐军着手接收地方的典官，带着防丁拘捕来的。

有不甘失败暗地杀人放火的昔日掌权成员，有无视三申五令趁火打劫的各类泼皮无赖，也有浑水摸鱼想要趁乱捞好处的“轻犯”。

要是依据赵厨子等读书人的认识、观点，这其中至少得有一半该用来杀头示众，以展示铁腕手段、无上权威。

李卓远不屑如此，他下令：“凡犯者，罪不及家人。轻犯劳役一年，重犯苦役三年视表现决定。当杀者，暂留其命以供役使，五载后定夺。”

自以为小命不保的，也暂时舒一口气：苦役五年再定生死！

诸多以为知军用法过于宽厚的将士、典吏、百姓，这才有点儿明白过来：用以养军啊？