第十四章 沸腾的山城(二)（2/2）

县镇和农村今天面临的是，基层政权和管理体系的松弛与瓦解，而历来中国农村的水利组织、管理是与基层社会管理、基层政权紧密联系在一起的，在一些以灌溉、防洪为主要农事的地区，这些水利组织往往是农村社会和政权的维系纽带。如果脱离了基层政权，脱离基层社会组织去谈水体制的改革，就变成一个无根基的纯技术的问题。在目前中国的实情下，脱离政权和基层社会管理纽带，就没有真正的改革，也很难有农民自组织的水利。

最初，我仅仅是打算在丹兴进行农村小水利建设。但是后来父亲上调重庆，也算是整个重庆的父母官，我不好再厚此薄彼，才扩大计划的覆盖范围，将其延伸至整个新重庆。

我记得后世有人做过一个统计：如果能够从上千亿的水利资金中拔出600亿专门用于粮食主产区的沟塘渠堰建设，既可以增加1000万的农民就业岗位，又可以进行“贮水于民”的工作，既能提供就业岗位，又能使国家未来粮食安全有了长久保障，也不致于屡屡抗旱了。而此时国家尚致力于经济建设，用于水利建设的资金非常有限，那么对于农村小水利的关注就可想而知了。

回想前世那空前的干旱天气，虽然重庆并没有受到像云南、贵州和四川西南部那么严重的影响，但是还是因此遭受了不少的损失。未雨绸缪，我希望通过我的一点努力将那必将到快来的危险扼杀于摇篮。同样，我也还希望通过我在重庆的这一系列举动唤起人们对农村小水利的重视。在我的这个计划完成后，重庆的农村的生活状况必将有很大的改善，邻省见了效果，效仿的可能性将会很大，那么我也算是为那些可能受灾的人们尽了一份力量了。

而当我通过父亲向重庆市委转达我的这一构想时，得到了大家的一致赞同，并得到了大家的非常高的评价。在种种因素的推动下，我的农村小水利计划得以顺顺利利的实施，整个新重庆掀起了轰轰烈烈的水利建设的热潮。

在这个计划里，将会在重庆境内的长江各支流和支流的小支流上建设近300座各型水利设施，基本上每一个区县都有3－7个工程项目，其中大型水库25个，中型水库100个，小型水库160余个。工程完成后对重庆的乡村覆盖率接近百分之百！

而由于工程中除了较大的项目有专门的工程队完成外，大量从当地的农民中雇佣人手，这让多达500万的农村人口从这一系列项目中直接得到了收入，大大改善了农村的生产状况。

由于所有的工程选址都是精心选择的，考虑到了文物和风景点的保护的问题，所有在工程完工后非但没有损坏原有的风景点和文物，反倒增添了近一百处旅游景点，为重庆增添了一笔丰富的旅游资源，为重庆的旅游业增添了一笔丰厚的资本。

而且大部分的水利项目都是综合型的，既考虑到了农田灌溉和饮用水的提供，也考虑到了发电。这近两百个水利工程完工后每年将为重庆市提供大约200亿度电，这基本上解决了重庆市电力紧张的问题。

工程计划三年完工，并在98年7月之前实现其中约120个项目达到蓄水的要求。我这是为即将到来的98大洪水做准备。这约120个水库的库容达到了近100亿立方米，当这些水库蓄水后，将会对长江干流的洪峰起到很大的削减作用，实现其对滞洪和蓄洪的巨大作用。

整个重庆的乡村，在小水利项目启动后，真正的沸腾起来了！

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