第四十三章 《德米凯利斯法案》（2/2）

第二，征兵方式改为募兵，募得的兵源为常备军，军费由国家支出，军人不再需要准备装备和辎重，全部由国家提供。军人在服役期间，国家按照其职务发给薪水，并在退伍后发给遣散费。如果被俘，国家为被俘士兵支付赎身费。如果伤残或者死亡，国家为其家族付给抚恤金。

第三，退伍或者伤残死亡军人，国家为其每年提供200升低价小麦，价格为市价三分之一。

第四，国家为本次出征的罗姆士兵，每人分发十倾土地作为补偿。今后战争胜利，按照此例执行，如果国家土地分配完毕，则发给同样价值的金币。如果分发新占领土地，数量按3倍执行。

第五，各阶层财产认定由三年一次改为一年一次，每年根据新认定的家庭财产纳税。

第六，除一等贵族以外，其它阶层一体纳税。贵族不得经商，所有商人必须纳税。

第七，成立公民大会，公民同样具有参政的权力。公民大会通过的决议，元老院过半数通过，并由执政官一致同意后，具有与法律同等效力。

第八，元老院提出行政人员提名，各地公民大会选举主要的行政人员，

第九，降低高利贷利率，超过30%年利率的高利贷认定为无效，任何人只需按30%利率归还。

第十，那切里百人队队长的行为认定为无罪，英雄应该获得英雄应有的待遇。

这样的十条内容，一经抛出，就获得了南方军团的一致同意，也在罗姆城内引起轩然大波。

拥护者和反对者都很多，而且打破了原有的政治格局，整个元老院的形式变得很复杂。

德米凯利斯可以算是德里斯家族的阵营，但德里斯家族中最主要的支持者，好几个同盟的一等贵族，都一致表示反对，而其他阵营的中小贵族，看到议案中有利于自己的条款，也倾向于支持。

对于中小贵族来说，最大的负担，“血税”的取消，对于他们来说就是一个很重大的利好消息。虽然战争现在越来越少，但以正常的赋税代替血税，一来不用亲自上战场冒生命危险，二来负担也比一旦被征召入军轻得多。

至于说公民阶层，对于《德米凯利斯法案》就有更广泛的支持，因为几乎所有的条款，对于公民阶层，都是有利的。

虽然支持《法案》的呼声很高，但是，掌握了元老院舆论风向的大贵族们，根本就不愿意通过这个法案，甚至连提案的合法xìng都不予承认。

第一到第五条，关于募兵，战争，纳税的内容对于整个罗姆都是有益的改革，他们从内心倾向于认可。

第十条，关于那切里的英雄待遇这一条，考虑民意，也不妨通过，反正双方事主都已经死亡，追究下去也没有太大意义。

而反对的焦点，集中在第六到第九条。这四条提案，将从根本上改变罗姆的政治、经济格局。

大贵族都是大商人，一等贵族不但要承担血税，还不准经商，这是哪门子的道理。大贵族最主要的生意之一，就是高利贷。限定30%的利率上限，对于大贵族来说也是不可接受的。更为可气的是，公民居然也想掌握国家的权力，这又将置元老院于何地？

所以，这样一个法案，哪怕全罗姆99%的人都赞同，剩下真正掌握这个国家的1%大贵族，也不会让这个法案通过。

最好的办法，就是质疑其合法xìng！

“德米凯利斯没有提案的权利，他并不是元老院的元老！如果想要让这个法案提交表决，还是等他当选元老再说吧！”一名反对派的元老高声的喊道。

“这是德米提出的法案，但是法案的提名人是我，库利亚·勒克斯。博西尼，你是在质疑我的元老资格吗？”

勒克斯家族作为德里斯家族最重要的盟友之一，作为德米凯利斯的家族，不得不站出来捍卫族人和同盟的利益。

如果换做别人提出这个法案，勒克斯家族肯定也会反对，但在现在，他们别无选择。虽然这样无疑会得罪很多家族，但一旦成功，获得的利益也会让所有人眼红。

“库利亚，你作为一名贵族，为这些乱民提出这样的法案，难道你不觉得这是对整个贵族的背叛吗？”另一名贵族站出来，高声训斥着背叛者。