第275章 財政(1/2)
第275章 財政
洪熙元年的这一次大明財政会议,根据皇帝的指示,要对过往六十年的大明全部梳理一遍。
这是李显穆的建议——“纵然是个农民也知道对比一下往年和今年的收成,朝廷自然不能落下,这一年到底做的是好,还是不好,年底的时候算一下就知道了。
往年江南粮食收成一千万石,若是今年没有天灾,可收成的粮食却少了很多,那是怎么回事呢?
是不是江南官员不作为,还是哪里出了问题,地方以及户部,总该给出一个答案来。”
皇帝一听就觉得非常好,笑道:“大明財政会议就该如此,要真正把一些问题暴露出来,而后才能解决。”
是以今年在匯报的时候,各部门都比较谨慎。
总体来说,洪熙元年的財政还是不错的,只是因为处理皇帝大丧、新皇登基以及一系列册封典礼,而导致財政赤字,这也都在眾人的预料之中。
毕竟去年刚刚大办过一次,谁也没想过今年就需要再办,如今在现代,这相当於一个国家连续办奥运会,还一点盈利都没有,对財政的亏空相当大。
在听完各部门的匯报后,朱瞻基没有直接表態,首先將目光投向李显穆,“老师,你看看有没有什么要补充和想要问的?”
李显穆轻咳了一声,先向皇帝行礼,而后望向眾人,沉吟道:“方才诸位同僚所言,我都记在心中,的確是有些话想要说。
一国之策,首在人,次在財。
这便是首在吏治,吏治安则万民安,財之一字和解呢?
不仅仅是收税,也在於怎么將这些税出去。
杜牧在阿房宫赋里面说的好啊,取之尽錙銖,用之如泥沙,暴秦的灭亡,难道和这样的挥霍无度没有关係吗?
先贤说取之於民、用之於民。
诸位以为呢?”
“阁老说的自然对,可先贤没说怎么用之於民啊,我们將赋税从百姓手中收取出来,再用回去,那当初为什么要收呢?”
这话就算是有点刺了,李显穆並未觉得有什么不好,若是朝廷上,全是他这一派的人,那他真要找个地方自掛东南枝、或者找天上的爹求救了。
朱瞻基再信任他,也一定会在朝廷上留下反对党的,这世上想要党外无党的,只有皇帝,这就是天无二日,民无二主。
李显穆淡然道:“朝廷治理黄河、修建直道、秣兵歷马、整顿军备、賑济灾民,这些都是用之於民,王尚书以为呢?”
“阁老说的对,是下官见识短浅了。”
对这一句下官,李显穆却没反驳,他是从一品,而且无论哪方面地位都在刑部尚书之上。
李显穆没再回应,而是接著说道:“既然王尚书觉得我说的对,那便继续听好了。
我是吏部尚书,我很清楚,若是吏治腐败,那朝廷的赋税,就用不到百姓身上,而是落在大大小小的官吏身上。
整顿吏治,既要依靠吏部的选才,也要依靠都察院的监察,甚至依靠东厂、锦衣卫,但仅仅如此吗?
我认为,不仅仅如此,而是要用严密的制度,让官员们儘量少见到钱,以及少挪移钱的用处。”
不说其他官员,朱瞻基对李显穆这番话就非常的感兴趣,或者说作为一个皇帝,他对任何能够减少贪污的手段都非常感兴趣。
“老师,你仔细说一说,恰好也討论一下。”
“首先就是某些事要专款专用,譬如现在要修建一座宫殿,户部给工部拨了两百万两白银,那两百万两白银怎么分配呢?
建筑材料需要多少、人工餐食需要多少,一项项的都要提前都有计划,需要多少材料,譬如那些巨木需要多少,每根要费多少,再比如宫殿顶上的琉璃瓦,需要多少块,每块又要多少钱呢?
如果超过了很多怎么办?
而且这笔钱不要直接给,比如打地基要多少,户部可以先拨一部分修筑地基,等到地基修建完毕之后,由朝廷从各部门派人过去查验,確认无误,而后再由户部拨下一步的款项。
这样专事专用,以防上下其手,就算是还能上下其手,但若是完不成规定的工期,那也要被朝廷所责罚,必然能够震慑一部分宵小之徒。
不仅仅是工部,其他各部也都可以如此。
之前朝廷提出的火耗归公,不就是一项比较好的制度吗?朝廷收上来的白银有了明显的增长。
微臣认为,应该將精力放在制度建设这方面,不能指望官员个人的修养品德,面前放著白的银子,不让他们去拿,这实在是有些不符合人性,毕竟大明的官吏,都还是人,不是圣人嘛。
为了官吏们著想,还是不要让他们看到好了。”
朱瞻基闻言顿时笑了出来,“老师说的好啊,朕也不是圣人,谁也不会嫌弃钱多,不让他们看到,这的確是个好办法啊。”
李显穆在这里侃侃而谈,工部尚书的脸都要绿了,绿了之后又红了,瞧著颇为滑稽,其他人心中满是震撼,根本就不用看工部尚书,都知道他脸色会有多难看。
毕竟李显穆直接用工部来举例,虽然没有明说,但却暗示工部的贪污腐败很严重。
工部尚书又没有办法反驳,毕竟李显穆没有指名道姓。
岂止工部尚书呢?
还有人脸色同样难看,工部自然是肥差之一,但却不是最肥的,掌握盐的衙门更肥。
还有一个衙门,自古以来就是肥差。
那便是为皇家掌管財富的,汉朝的时候叫少府,清朝时期叫內务府,那是肥得流油。
明朝时期,有一部分叫光禄寺,掌管宫廷祭享、宴劳、酒醴、膳饈之事的机构,这样的机构隨意一整帐本就是一大笔钱。
虽然不至於像是道光那样一颗鸡蛋二十两银子,但中饱私囊是必然的。
李显穆这简直是太狠了,虽然这样依旧不可能解决贪污,但必然能够遏制住一部分人,他们算是看出来了,李显穆这绝对是深思熟虑了很久,真的打算治理贪污,才会使出这么狠辣的手段。
但……
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