第六二九章 回归代郡(下)（1/2）

一场战争下來.失败的一方固然是垂头丧气.面上无光.实力大陨.但胜利的一方同样也有一大堆麻烦的善后事情需要处理.因此高原也顾不得刚和妻妾们团聚.在回到代郡的第二天一早.就招集官员.对这一战进行总结.

尽管这一次战争代郡取得了辉煌的胜利.共计歼灭了秦军约十五万.俘虏了秦军六万余人.又占领了大量的土地.但代军的伤亡同样也不小.阵亡的士兵达到七万余人.另有四千余士兵受伤致残.已经无法再从军作战了.另外还消耗了大量了粮食物资.财力物力.尽管这一战基本是在代郡的周边进行.但代郡还是征集了五十余万民役.以支援前线的战事.因此对代郡的农业生产造成了重大的影响.本來代郡的耕地就不多.难以完全自给自足.今年的田赋肯定不足.需要进口大量的粮食來填补这个缺口.

不过这一仗对代郡來说.仍然还是收获巨大.到目前为此.代军实际占领的地区是燕国的广阳郡、渔阳郡、右北平郡.赵国的巨鹿郡、东阳郡.加上原有的领土.大体包括后來的河北省大部.山西北部、东部.內蒙古中南的部份地区.领土面积扩大了一倍有余.人口虽然还沒有详细的统计.但估计应在四百到五百万之间.由其是燕国的广阳郡.也就是督亢之地.一直都是燕国最主要的产粮草.土地肥沃.物产丰富.而赵国的巨鹿郡位于黄河下游.也是一片沃土.可以说只要治理得当.代郡的粮食完全可以自给自足.

因此在这一战之后.代郡的整体实力己经得了极大的提高.虽然还不如秦齐楚三国.但己经强于被秦国所灭的赵魏韩燕等国.完全可以和秦军抗衡.

不过因为这些土地都是新占领的.因此还需要一定时间的稳定.委任地方官员.恢复当地秩序.制定税赋.完全纳入到代郡的统制体系中來.但在短时间不仅不能给代郡带來多少收益.相反还需要代郡支付相当的人力物力來恢复重建.但这只是一笔前期投资.一但等这些地方恢复了正常之后.代郡就可以开始坐收红利了.

好在是代郡为了这一场战争.做了数年的准备.确实积累了大量的物资和金钱.而且这一次战争持续的时间并不长.前后也不过只有五个多月.因此虽然消耗了相当多的物资钱财.但在府库中还有一定的富余.目前还能够支持下去.而新占领的这些地方并沒有遭到大的破坏.人员流失也不大.重建起來也并不需要太多的财力物力.相反是人力的投入要大一些.主要是在被占领的这些地方.建立起有效的行政管理系统和军事力量.

另外在代郡的这六年时间里.代郡己经建立起了一套有效的行政体系制度和治国经验.并且也培养了一批有管理经验的中下层官员.因此在占领的地方建立行政管理系统到并不算十分困难.只要把这一套治国的经验制度复制到其他占领的地方就行了.再一个就是将军队进行重新划分.

宁戚等人己经开始为战后的恢复建设工作有几个初步的构想.也做了一些准备.并且确定了一些人选.只等高原來拍板决定.

其实在返回代郡的道路上.高原也曾想过战后的治理事务.并且大体有了三点设想：第一是对现有地区的重新划.按照现有的行政区域.目前代郡管辖的地区共有九个郡.分别是云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、巨鹿郡、东阳郡、广阳郡、渔阳郡、右北平郡.

“郡”大体相当于后世的一个省的概念.但高原认为.虽然说自己现在的领土不算小.但要分成九个省级行政区域.还是显得多了一点.因为在另一时空里.秦国统一六国之后.也不过将全国划分成三十六个郡.后來南征百越.北击匈奴.才又増设了四个郡.共计四十个郡.

现在自己这么点地盘.就划分成九个郡.当然是多了.会造成官员的人数过多.行政成本过大.行政效率降低等不利因素.因此应该将现在的九个郡进行一定的合并.减少到五到六个郡.才比较合适.

第二是迁都.现在代郡是高原的行政中心.也就相当于是都城.但代郡的位置过于偏北.远离中原地区.以前就这么一块地方.所以沒有别的选择.而且随着领土面积的扩大.重心也在逐渐向南方偏移.如果还是以代郡为行政中心.显然就不适合了.不仅不利于代郡的进一步发展.也不利于以后的军事行动展开.因此有必要另选一个新的地方作为行政中心.

不过新的都城选在那里.高原一时还沒有一个明确的目标.在目前自己占领的地区内.并沒有规模特别大.适合于设立都城的城市.如果新选一块地方建都.又需要投入大量的人力物力.因此还要和大臣们商议之后再做决定.

第三是北击辽东.彻底灭亡燕国.将燕国现在残余的辽东、辽西两郡纳入自己的控制之中.这一点是高原听说燕国派出使臣.來向自已讨要蓟京之后.做出的决定.