第七节 皇权（2/2）

“说来说去问题其实是在朝廷官府本身那么为什么朝廷里的这么多痼疾无法根除呢？于谦你想过原因吗？”

“这……”于谦头痛了。上千年来这都是每一个朝代所要面临的问题而且最终几乎都是前朝灭亡的直接原因而现在朱祁钰既然提出了这个问题自然也就在想办法解决这个问题！

“问题本身就是当官的人没有人监督后者说国家大权全都掌握在当官的人手里我也是当官的我是最大的官而已！”朱祁钰坐正了身体“自古以来官为重民为轻是事实虽然唐太宗说过民为重君为轻。可是又有几个朝代的皇帝真正做到了这一点呢？从来都是官欺民官压民什么时候有过百姓骑到当官头上的事情生？”

“陛下如果百姓指挥当官的那天下不大乱了吗？”

“对这是一方面不过另外一方面当官的口口声声为我大明那什么才是为我大明？大明是什么？以前我跟你谈过大明其实不是我代表的而是百姓代表的如果没有百姓皇帝是什么？真正的孤家寡人了！而当官要为大明那就应该为大明的百姓做实事！可是朝廷这么多官员真正有几个在做实事？”

“这……”于谦苦笑了起来。

“问题的根本不是当官的不想为民或者说绝大部分人在当官之前的志向都是为民可真正当上了官之后又有几个将以前的志向当作了自己奋斗的目标？如果个个当官的都能做到这一点那么于谦你也就不会鹤立鸡群显得那么的独特了吧？”

“陛下你的意思是当官的没有人监管？”

“对皇帝的监管不算是监管毕竟皇帝本身就是天下最大的官而且是世袭的官没有人能比皇帝这个官更大！由皇帝制定的监管制度其实都是由上至下的监管制度而高层官员哪一个不是从低层官员提拔起来的？下面的低层官员哪个在上面没有关系？换句话说如果由你于谦的老师兄长父母来监管你这样的监管体制有效吗？显然这是没有任何作用的这反而让官员相互串联相互勾结结党营私最终祸害的还是国家遭殃的还是百姓！”

“陛下你是说监管体制应该由下至上？”

“对由下至上由百姓来监督当官的！”

“可天下百姓要都来监管的话恐怕把朝廷有再多的官员也无法处理完所有的奏章吧！”

“对这就需要一套制度来完善这套监管机制！”朱祁钰笑了起来“我还想到了一点正好可以由此来让番王甘心撤番！”

“陛下的意思是？”

“于谦如果我们从百姓之中选出一批人来专门负责监管官员并且为帝国立法你说还有官员敢把百姓的事不当做回事敢鱼肉百姓吗？”

“这……”于谦的思维完全混乱了。

“当然这些人都要为百姓办事所以他们都是由百姓选出来的也只有这样才能保证他们代表百姓说话而不是代表政府代表官员说话！”朱祁钰笑了一下知道于谦暂时不可能接受这种全新的思想。“而我再另外设立一个机构由贵族组成专门负责向皇帝提供意见为政府提供意见这样一来相信番王见到可以参与朝政自然甘心撤番了吧？”

“陛下这个机构是什么机构呢？”

“议会专门议论国家大事的专门会议常设性机构。当然我们只能一步一步的来！现在先成立上议院从番王贵族中挑选代表参与朝政这也算是对官员的监督吧！不过这并不完全而且上议院代表的也是官员的利益而不是百姓的利益。所以我还要成立一个下议院议员由百姓推选。暂时按照十三省的人口资源多少来分配比例议院设置一百九十九人。这些人全部从百姓中选出由各省各府单独选举。而今后朝廷也就是政府的每一项法律都必须要得到下议院的批准才能生效。另外下议院有权力向司法机构检举官员有权力直接向我举报官员。这样一来就可以由百姓来监督官员了！当然暂时这套制度只在中央实施至于有没有必要在地方推广看以后的情况再做决定！”

于谦毕竟是个政治家很快他就明白了朱祁钰的意图。如果按照朱祁钰的这套办法来改组朝政的话那今后行政立法司法三权就完全分开了而且三个巨大的权力之间相互牵制相互约束也许这正是一种解决那些痼疾的有效办法！

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