第九十九章 伟 大(1/2)
之所以要让杜佑重新同平章事是为了借重杜佑的威望。因为李吉甫又捣腾出了一个大手笔。
我们说过李吉甫是个爱琢磨的实干家一个精细化管理的实践者。对于自己的家底有多大李诵这个皇帝知道的远没有宰相清楚所以皇上在大方向上老是正确在许多细节上老是糊涂这就使李吉甫操的心无形中多了一些。自从做宰相以来李吉甫想的无不是国计民生削藩方略。做执政之后操心的更是方方面面。操的心多了执政李吉甫现了一个严重的问题那就是自己领导的朝廷行政效率低下行政成本却很高。凭着自己撰写《永贞国计簿》的积累李吉甫马上又弄了一个新的统计出来。《永贞国计簿》推动促成了永贞大裁军裁汰士兵数量高达二十万人。而李吉甫的这一次统计裁减的对象是官员。
在六月初四日李吉甫上奏章说:
从汉朝到隋朝十三代设立官员之多没有比得上国朝的。天宝以后中原宿兵。记录在册可以统计的达八十多万其余的做商贾僧人道士不事(农业)生产的十有五六是常以三分劳筋苦骨之人奉七分待衣坐食之辈也。现在内外官员依靠赋税给俸禄的不下万人。天下一千三百多个县有的以一县之地设州有的以一乡之民设县这样的州县有很多。请皇上敕令有司详定废置官吏职位能俭省的俭省州县能裁并的裁并入仕的途径能减少的减少。
另外国家旧有的制度依照品级制定俸禄官做到一品的每月俸钱三十缗(李诵:月薪三万好多啊!)职田禄米不过千斛。艰难以来(安史之乱)开始增加“使”官的数额官员的俸禄也开始丰厚起来。大历中权臣月俸达到九千缗(李诵算了半天目瞪口呆:月薪九百万!!!!!怪不得抢劫的人少了!比平安的马大大还牛啊!)还不算米粮。州不管大下刺史的俸禄都达到千缗(百万月薪啊!)。常兗做宰相才开始约束限制李泌又量其闲剧随事增加时谓通济理难减削。现在依然存在名存职废或者额去俸存闲官和实官居然厚薄还有差异。请敕有司详考俸料、杂给量定以闻。
李吉甫的意思是现在虽然裁军近二十万百姓的负担还是太重州县多官多不事生产的人多。屁大点的地方就能设州县官员怎么能不多呢?所以李吉甫建议重新清理编制裁并州县减少官员数量减轻财政负担。而且现在官员的薪水制度也比较混乱官不但多而且薪水高官大的薪水就没了限制。而且安史之乱后官制混乱临时增设的“使”(节度使、观察使、宣慰使、安抚使、观军容使等)太多。有的职位虽然在却没有事情做有的“使”已经结束任期不在做事却依然能拿俸禄。而且现在不做事的拿的比做事的拿的还要多。这样就造成了朝廷人浮于事财政负担沉重。开始动手打仗之前有必要重新建立大唐的官员体系和工资福利制度不然低下的行政效率会拖垮大军的运作高额的俸禄支出会压垮朝廷的财政。
知道和亲眼看到是两回事。李诵实实在在被“常以三分劳筋苦骨之人奉七分待衣坐食之辈也”这句话给打动了不禁想起了自己前世的艰难岁月。在某个创新型干部主政李诵老家时摊派集资那叫一个多啊!从七岁到七十岁几乎没有幸免的人李诵高二那年就被刮走了七十块钱以为了下一代的名义兴建少儿游乐设施兴建一完成就把场地租给人做生意了。李诵还记得高三那年自己的老师被连扣带拖了五个月工资年关将近才每人了两百块。这样的干部还被某些无良文人美其名曰以雷霆手段证菩萨心肠歌功颂德。
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