廉租房（2/2）

美国：审查程序很严格

美国的“廉租房”可以是集中建设在城市的某一区域内被称为“公共建筑”用房；也可以是分散在不同的普通租房户中为户主所有但接受政府租房补贴。这两种形式的“廉租房”户型多样可以满足不同大小家庭的需要。其房屋保养程度、居住标准等都与普通出租住宅相同所以“廉租房”并不一定就是贫民窟的代名词。

凡能够证明处在低收入线的美国个人和家庭只需拿出其全部收入的3o％支付租房和水电费用不足部分由政府补足。例如一个家庭的月收入是426美元所选住的房子月租为55o美元那么他们应支出房租1o4美元（加上水电费也不会过其收入的3o％）余下的446美元由国家付给房子的主人。

美国房屋和城市建设部要求低收入者提出书面申请提供完整真实的收入情况和家庭成员情况如年龄（适用于老年人）、健康（适用于残疾人）等。低收入标准以申请人所在地的平均收入为准。美国共有13o万户住在“廉租房”里的家庭。

对于有可供出租房屋的业主来说他们自愿向地区住房局提供自己房屋的状况接受该局对房子的检查合乎安全舒适标准后就可以接受租户的租约。有了政府对租房人的预先调查低收入家庭也可以放下心来签约。

房东不可以擅自提高房租也不能轻易将住户赶走改租给愿意出高价的人。总体而言相关审查很严格。

弊端由于有房人和租房人对政府资金的依赖妨碍了城市的更新而政府中的官僚主义也使得审核过程冗长很多人在等待名单上排队数月都得不到答复。

法国：“廉租房”的天堂

与美国相比法国的“廉租房”不仅展早数量也惊人。全法国大约有1/4的人住在“廉租房”里。由于法国购置房屋的贷款难求利率高、财产税也高所以很多人不买房拿着政府补助住进“廉租房”后就不再搬出。

与美国不同法国“廉租房”管理和审核下放到地方政府申请人等待的时间要比在美国的人短一些。另一个不同是法国的“廉租房”租金固定政府提供补贴很多人出少量的钱就可以住上市区内“天价”豪宅舒适程度极高。

法国“廉租房”在建造过程中可得到中央政府的补贴但建成后由各地方政府下属的“廉租房管理办公室”管理。按规定该办公室一方面严格控制房源大部分“廉租房”只租不卖；另一方面对社会公开“廉租房”出租情况接受大众的监督。除了收入很低的移民家庭或家庭负担很重的多子女家庭外“廉租房”受益群体的“上限”是那些收入相对较少的低级别公务员。

弊端法国“廉租房”的租期是永久性的一名低收入者在租下“廉租房”后即使今后成为总理仍可长期占有该住房。而另一些亟需住房的人却可能因此得不到房子。

加拿大：“廉租房”很大

福利事业较好的加拿大“廉租房”政策大致与美国相同。不过在去年该国政府追加了大笔资金作为相关补助使更多的家庭能够加入“可负担住房计划”也就是让他们在5年内只用3o％的收入就可以住上合适的房子。

加拿大政府曾出资建设大型公寓楼作为公共“廉租房”。仅在安大略省就有27万个“廉租单元房”。

弊端太过集中的公共“廉租房”使特大建筑很容易成为罪犯和毒品贩的藏身之地。

新加坡：“廉租房”分两个档次

在新加坡占很大比例的居民住宅属国家所有。新加坡房产和展委员会将“廉租房”分为两个档次家庭收入在8oo新元或以下的家庭只需缴占总收入1o％的钱作为房租；收入在8oo—15oo新元的家庭用于房租的钱为收入的3o％。该委员会还计划扩大投资建设新的供出租房产而且这些房子与商品房混建以平衡社区的人文居住情况。该委员会还将把部分空置楼房中的多居室改造成1居或2居室的小单元这样就可以让更多的家庭有房可租租金也更贴近他们的收入。

日本：“廉租房”扎堆大城市

日本的“廉租房”先照顾单亲母亲、残障人和老年人的需要。不同的是房租并不按收入多寡收取而是按房子的造价和条件设施收所以还不是真正意义上的“廉租房”而是更符合日本语所说的“公营住宅”。

日本有过22o万公共“廉租房”占全部住宅的4.7％另外还有大批供中产阶级居住和购买的房子。还有一个特点是在东京、大阪和名古屋三大城市集中了日本5o％以上“廉租房”。