第41章 大明官员，你怎么当**又要牌坊（1/2）

杨磊内心一怔，看来史谨宸开始使用威胁手段了，既然如此也不能示弱，拱手道：“大人明鉴，若是太祖地下有知，也不会认为下官改变了祖制。

大人，我朝地方施行官绅共治，太祖时期为了鼓励乡绅监督地方的官员，规定乡绅可以将官员押解进京，地方官员不得阻扰。

这百余年来很多官员胡作非为，横行霸道，乡绅们敢怒不敢言，如此各地苛捐杂税，官吏巧取豪夺，民不聊生，如此民变四起。

下官鉴于这种情况，让乡绅推荐地方正派之士担任议员，让他们对衙门各项政令，各地衙役进行监督，如此就是保证施政合符民意，也是合符祖制的。

是的，下官给议员每年有6两白银车马费，相如县全县不过11名议员，一年也不到70两纹银，只不过相当于3户中等人家一年收入而已。

大人，若真的认为这项制度有悖祖制，完全可以召集四方乡绅废除该项制度，完全可以弹劾在下啊。”

这可将史谨宸噎住了，明朝不同于蛮清，蛮清讲究专制，明朝朝廷讲究君臣共治，地方讲究官绅共治。

在明朝末年，内阁大学时若非经过廷推担任的，群僚根本看不起。大明官员可以骂皇帝，杨慎等人反对大礼仪，海瑞等人咒骂嘉靖帝，更多大臣辱骂万历帝酒色财气。

这些对抗皇帝的大臣毫无疑问都获得忠臣贤臣的名号，这些大臣在地方饱受尊重。

而皇帝则是非常无助，最多生一点闷气，最多将官员流放，而不敢如同蛮清那样以大不敬之罪论处。

在朝廷如此，在地方更是如此，秀才见了知县不用下跪，地方官上任、离任都需要与地方官员搞好关系。

组建议会，让这些正派、有声望、有名望的议员议政，让这些有声望有名望的议员监督官吏，毫无疑问得到几乎所有的官绅支持。

除非谁不想再升官发财，还没有谁敢阻挡乡绅参与政治。

这样被杨磊硬顶回去，史谨宸脸上阴晴不定，但也不好发作，良久叹息道：“绍穆啊，这，这，由官府任命粮长，你想过每年需要多话费多少民脂民膏吗？”

杨磊笑道：“府台大人，下官推演过。一个乡配备1个乡长（粮长），1个衙役。

乡长、攒点需要外乡人士，正俸8两纹银，即便加上各种补助，预支支付30两纹银。

衙役正俸6两纹银，加上各种补助，预支支付15两纹银。（可以本地人担任，没有公务的时候可以务农）

1个乡按100个甲首计算，每人减免5钱银子的丁赋，如此有50两纹银。

10个里长，每人3两纹银，5钱丁赋，如此有35两纹银。

如此算下来，每个乡需要支付130－150两纹银。

但大人想想，那个集市一年不能收五六百两纹银的税赋？而现在全县账面上商赋不过50两纹银而已。

再说了，充实都头（粮长）职权，不但可以监督乡里，防止流民、土暴子掺入啊。

地方上增加了衙役，但知县衙门则可以减少民壮啊，现在有40多个民壮，除了把守城门，守卫关口之外，完全可以减去10多个民壮，让其在地方办公啊。

过去无实权的乡长（粮长）改为县衙正式任命，发放薪酬。

大人，加强乡里甲长制度之后，通过议会制可以约束官员胡作非为。”

史谨宸也在地方当官，每年有数千两纹银的份子钱，当然知道那些是肥缺。